Le gouverneur Gavin Newsom s’apprête à annoncer une proposition visant à renforcer l’industrie cinématographique et télévisuelle en Californie, a déclaré son bureau dans un communiqué. Newsom devrait faire cette annonce sur un plateau de tournage à Los Angeles, en présence de leaders de l’industrie du divertissement et des syndicats du travail. La Californie accorde 330 millions de dollars par an en crédits d’impôt à l’industrie, mais cet incitatif est inférieur à celui de la Géorgie, de New York et de pays comme le Royaume-Uni et le Canada.
Le gouverneur devrait proposer une augmentation du crédit d’impôt, qui devra passer par le processus budgétaire de l’Assemblée législative l’année prochaine. Le tournage à Los Angeles a considérablement diminué ces dernières années, selon les données de permis de FilmLA. Les jours de tournage au troisième trimestre de 2024 étaient inférieurs de 50% par rapport au même trimestre de 2021 et de 36% en dessous de la moyenne quinquennale.
La production scénarisée a presque cessé pendant les grèves des acteurs et des scénaristes l’année dernière. Mais la reprise post-grève a stagné et les niveaux de production ont constamment baissé depuis le début de 2024. Plus tôt ce mois-ci, FilmLA a appelé à une « vaste expansion » du crédit d’impôt cinématographique et télévisuel. Une grande partie de la baisse est due à la contraction généralisée de l’industrie, qui a commencé avant les grèves de 2023 et s’est poursuivie depuis, en raison de taux d’intérêt plus élevés et de résultats faibles dans le streaming.
Des leaders de l’industrie et de la politique à Los Angeles ont averti que les emplois fuyaient vers d’autres juridictions offrant des incitations au tournage plus généreuses. En Californie, les productions cinématographiques et télévisuelles passent par un long processus de demande qui examine l’impact sur l’emploi de chaque projet. Ceux qui reçoivent un crédit obtiennent soit 20% soit 25% de leurs dépenses de production qualifiées, limitées aux coûts de production « en dessous de la ligne » dans l’État.
En Géorgie, le crédit n’est pas plafonné, ce qui signifie que les productions sont essentiellement assurées de recevoir un remboursement de 30% de leurs coûts totaux, y compris les salaires « au-dessus de la ligne » importants pour les acteurs et les réalisateurs. Ce crédit a dépassé 1 milliard de dollars ces dernières années, bien que la Géorgie ait également connu une forte baisse de production lors des grèves de 2023. New York a augmenté son crédit de 420 millions de dollars à 700 millions de dollars en 2023 pour concurrencer le New Jersey et d’autres juridictions.
Nevada envisage également d’offrir une incitation de 100 millions de dollars pour la construction d’un studio de son à Las Vegas, et l’Arizona a approuvé un programme de 125 millions de dollars en 2022. La Californie reste le plus grand pôle de production du pays, mais de nombreux craignent que sa part de marché ne diminue alors que d’autres lieux développent une infrastructure et une base de personnel.
« La Californie est le berceau de la plus grande part de l’économie du film et de la télévision aux États-Unis », a déclaré le bureau du gouverneur samedi. « La production cinématographique et télévisuelle en Californie soutient plus de 700 000 emplois et près de 70 milliards de dollars de salaires pour les travailleurs de l’État. » Newsom a accepté une augmentation de deux ans du crédit d’impôt cinématographique en 2021, portant temporairement le programme à 420 millions de dollars. Il a également signé une incitation séparée de 150 millions de dollars pour la construction de studios de son.
En 2023, Newsom a accepté de prolonger le programme de cinq ans, jusqu’en 2030, et de rendre le crédit de 330 millions de dollars « remboursable ». Cette modification a permis à des entreprises comme Netflix, qui n’ont pas de responsabilité fiscale significative en Californie, de récupérer la valeur du crédit en espèces.
