Le président Donald Trump a annoncé lundi qu’il prévoit de signer un décret cette semaine qui limiterait aux États la possibilité d’adopter leur propre réglementation sur la technologie de l’IA.
« Il y aura un SEUL décret exécutif cette semaine », a déclaré Trump sur les réseaux sociaux. « On ne peut pas demander à une entreprise d’obtenir 50 approbations à chaque fois qu’elle veut faire quelque chose. »
« Il ne doit y avoir qu’un seul livre de règles si nous voulons continuer à être les leaders en matière d’IA », a ajouté Trump. « Nous battons TOUS LES PAYS à ce stade de la course, mais cela ne durera pas longtemps si nous avons 50 États, dont beaucoup sont des acteurs malveillants, impliqués dans des RÈGLES et le PROCESSUS D’APPROBATION… L’IA SERA DÉTRUITE DANS SON JEUNE ÂGE! »
Cette déclaration de Trump intervient quelques jours après qu’une tentative de prévenir les États de réglementer l’IA ait été bloquée au Sénat, les membres du Congrès n’ayant pas réussi à inclure cette proposition très impopulaire dans un projet de loi budgétaire de défense devenu incontournable.
Le rythme rapide du développement de l’IA et le manque de protections générales pour les consommateurs de la part du gouvernement fédéral ont conduit de nombreux États à adopter leurs propres règles en matière de technologie. Par exemple, la Californie a adopté le projet de loi sur la sécurité et la transparence de l’IA SB 53, tandis que le « ELVIS Act » du Tennessee protège les musiciens et les artistes contre les deepfakes générés par l’IA non autorisés de leurs voix et de leurs images.
Des personnalités de la Silicon Valley, dont Greg Brockman, président d’OpenAI, et David Sacks, ancien VC devenu « czar de l’IA » de la Maison Blanche, ont soutenu que de telles lois adoptées par les États créeraient un patchwork de lois ingérable qui étoufferait l’innovation et menacerait le leadership des États-Unis face à la Chine dans la course au développement de la technologie de l’IA.
La Silicon Valley dispose d’un puissant groupe de pression qui a bloqué toute réglementation technologique significative depuis des années, et les partisans du droit des États à réglementer affirment qu’il n’y a pas de raison de croire que les lois des États en matière d’IA pourraient « détruire le progrès de l’IA », comme le prétendent les VC et les entreprises technologiques.
Le décret de Trump, dont un projet a été divulgué il y a quelques semaines, créerait une « Task Force sur les litiges en matière d’IA » chargée de contester en justice les lois des États en matière d’IA, de demander aux agences d’évaluer les lois des États jugées « onerous », et de pousser la Commission fédérale des communications et la Commission fédérale du commerce vers des normes nationales qui l’emportent sur les règles des États.
Le décret donnerait également à Sacks une influence directe sur la politique en matière d’IA, supplantant le rôle habituel du Bureau de la politique scientifique et technologique de la Maison Blanche, actuellement dirigé par Michael Kratsios.
Les tentatives de bloquer le pouvoir des États de réglementer l’IA ont été très impopulaires des deux côtés du Congrès. Plus tôt cette année, le sénateur Ted Cruz (R-TX) a présenté une proposition visant à inscrire un moratoire de 10 ans sur la législation en matière d’IA dans le projet de loi budgétaire fédéral, mais elle a été rejetée par 99 voix contre 1, dans un rare moment d’accord bipartisan sur le fait que les entreprises technologiques ne devraient pas opérer sans surveillance.
Lorsque le projet de Trump a été divulgué le mois dernier, plusieurs politiciens républicains ont réagi.
La représentante Marjorie Taylor Greene (R-GA) a déclaré : « Les États doivent conserver le droit de réglementer et de légiférer sur l’IA et tout autre sujet dans l’intérêt de leur État. Le fédéralisme doit être préservé. »
Le gouverneur Ron DeSantis (R-FL) a déclaré la semaine dernière : « Je m’oppose à priver la Floride de notre capacité à légiférer dans l’intérêt des gens. Un moratoire de dix ans sur l’IA interdit la réglementation de l’IA par les États, ce qui empêcherait la Floride d’adopter des protections importantes pour les individus, les enfants et les familles. »
DeSantis a également qualifié les centres de données de gouffres en ressources énergétiques et hydriques, ainsi que des tueurs potentiels d’emplois.
« La montée de l’IA est le changement économique et culturel le plus significatif du moment ; refuser aux gens la possibilité d’orienter ces technologies de manière productive via l’autogouvernement constitue un excès du gouvernement fédéral et permet aux entreprises technologiques de faire ce qu’elles veulent », a-t-il déclaré dans un billet de novembre.
La semaine dernière, le sénateur Marco Rubio (R-FL) a mis en garde Trump contre le décret, l’invitant à « laisser l’IA aux États » pour préserver le fédéralisme et permettre des protections locales.
Le désir de protéger les gens des dangers potentiels de la technologie de l’IA n’est pas infondé. Il y a eu plusieurs décès par suicide après des conversations prolongées avec des chatbots IA, et les psychologues ont enregistré une augmentation des cas d’une condition qu’ils appellent « psychose de l’IA ».
Une coalition bipartisane de plus de 35 procureurs généraux d’État a averti le Congrès le mois dernier que l’annulation des lois des États en matière d’IA pourrait avoir des « conséquences désastreuses », et plus de 200 législateurs d’État ont publié une lettre ouverte s’opposant à la préemption fédérale, citant des obstacles au progrès en matière de sécurité de l’IA.